中国制造如何变成中国创造是一个重要的经济转型和发展问题。以下是一个详细的概述：

1. 创新驱动：中国制造业需要通过技术创新、产品创新和管理创新来提高竞争力。政府应该加大对科技创新的支持，提供更多的研发资金和税收优惠政策，鼓励企业加大研发投入，培养技术人才，推动科技成果转化。

2. 产业升级：中国制造业应该从低附加值的劳动密集型产业向高附加值的技术密集型产业转型升级。这需要加强工业设计能力，提高产品质量和品牌价值，推动企业向价值链高端迈进。

3. 知识产权保护：知识产权保护是创造型经济发展的基础。中国应该加强知识产权法律制度建设，加大对知识产权的保护力度，打击侵权行为，提高创新者的创新积极性。

4. 人才培养：培养创新型人才是中国创造的基础。政府应该加大对教育的投入，提高教育质量，加强创新教育，培养学生的创新思维和实践能力。同时，应该鼓励企业加大人才培养和引进力度，建立激励机制，吸引更多高层次人才投身创新创业。

5. 产学研结合：加强产学研结合是推动中国创造的重要途径。政府应该加大对科研机构和高校的支持，推动科研成果转化为实际生产力。同时，企业应该加强与高校和科研机构的合作，共同开展研发项目，提高技术创新能力。

6. 国际合作：中国制造业要实现转型升级，需要与国际先进技术和管理经验接轨。政府应该加强与其他国家的合作，吸引外国投资和技术引进，推动产业的国际化发展。

通过以上措施的实施，中国制造业可以逐步从简单的加工制造转变为创造型经济，提高产品质量和附加值，推动中国经济的可持续发展。