银行存款利率的持续下降可以归因于以下几个因素：

1.央行货币政策调控：央行通过调整利率水平来实施货币政策。当央行认为经济增长过快或通胀压力较大时，会采取收紧货币政策，提高存款利率以抑制消费和投资需求，从而降低经济活动。相反，当央行面临经济增长疲软或通缩风险时，会采取宽松货币政策，降低存款利率以促进消费和投资，刺激经济增长。

2.经济环境变化：经济增长放缓、投资需求减少、通胀压力下降等因素会导致银行存款利率下降。当经济增长乏力时，企业和个人的融资需求下降，银行为了吸引存款和提供贷款，会降低存款利率。此外，通胀压力下降也会使央行降低利率以刺激经济增长。

3.国际利率环境影响：全球经济contact紧密，国际利率环境也会对国内存款利率产生影响。当国际利率下降时，国内银行为了与国际市场竞争，会降低存款利率。此外，国际资本流动也会导致国内银行为了吸引外资而降低存款利率。

4.金融创新和竞争：金融创新和竞争也是导致存款利率下降的因素之一。随着金融科技的发展，互联网银行、支付机构等新型金融机构的兴起，提供了更高效、便利的金融服务，使得传统银行面临竞争压力。为了吸引客户和资金，银行会降低存款利率。

综上所述，银行存款利率持续下降是多种因素综合作用的结果，包括央行货币政策调控、经济环境变化、国际利率环境和金融创新竞争等。这种趋势对于借款人来说可能是好消息，因为他们可以以更低的成本获得贷款；但对于存款人来说可能是不利的，因为他们可能获得更低的储蓄回报。