建设银行卡2次激活是指在申请建设银行借记卡时，需要进行两次激活操作。这是为了保障用户账户安全和防止诈骗等风险而设立的一种安全措施。

第一次激活是在申请建设银行卡后，用户需要到银行柜台或自助设备上进行初始激活。用户需要提供相关身份证明材料，并按照银行的要求完成相关操作，以确保账户与持卡人身份的匹配。

第二次激活是在完成初始激活后的一段时间内，用户需要再次通过银行指定的渠道进行激活。通常是通过建设银行手机银行、网银或tel银行等方式进行操作。这次激活主要是为了进一步验证用户的身份和确认账户的安全性。

通过两次激活，建设银行可以确保账户的真实性和安全性，并减少了盗刷、冒用等风险。同时，用户在使用建设银行卡时，也能更加放心地进行各种交易和操作。

需要注意的是，建设银行卡2次激活和其他银行可能存在差异，具体操作流程和要求还需根据建设银行的规定进行。