营口港为什么不涨的原因可能有以下几个方面：

1. 市场需求不旺：营口港是一个港口，主要承担货物运输的功能。如果市场需求不旺，即货物运输量较少，那么营口港的业务就会受到一定的影响。

2. 竞争压力大：中国有许多港口，而且随着港口建设的发展，竞争压力也越来越大。如果其他港口的发展速度更快，服务更好，那么营口港的地位和利润可能会受到挤压。

3. 运营成本高：港口的运营成本包括港口设施的建设和维护、人员工资、能源消耗等。如果这些成本较高，而且无法有效控制，那么营口港的盈利能力就会受到限制。

4. 地理位置不利：营口港位于辽宁省，距离国际贸易中心较远，与一些主要经济中心的距离也较远。这可能导致营口港在航运路线中的地理位置不够优势，无法吸引足够的货物流量。

5. 政策限制：营口港所在地的政府政策可能对港口的发展有一定的限制，例如限制投资、限制发展规模等。这些政策限制可能影响到营口港的发展速度和盈利能力。

需要注意的是，以上只是一些可能的原因，具体情况还需要结合实际情况进行综合分析。