乡镇信用社是中国农村金融体系中的重要组成部分，是为农村居民和农村经济发展提供金融服务的机构。下面是乡镇信用社的发展概述：

1. 创立阶段：乡镇信用社最早出现在20世纪80年代，起初是在农村基层成立的非营利性合作组织，主要提供小额贷款和储蓄服务。乡镇信用社的创立旨在解决农村居民的金融需求，促进农村经济的发展。

2. 发展壮大阶段：随着中国农村改革的深入，乡镇信用社逐渐发展壮大。在1996年，国家开始推行乡镇信用社改革，引入市场化机制，使其逐步从非营利性组织转变为经营性金融机构。乡镇信用社开始拓展业务范围，增加金融产品种类，如个人贷款、企业贷款、保险等。

3. 政策支持阶段：为了促进乡镇信用社的发展，中国政府出台了一系列政策支持措施。政府鼓励乡镇信用社加强内部建设，提高服务质量，加强风险管理能力。同时，政府还加大对乡镇信用社的金融补贴力度，提供低成本的资金支持，降低运营成本，使其能够更好地服务乡村经济。

4. 创新发展阶段：为适应经济社会发展的需求，乡镇信用社开始进行创新发展。一方面，乡镇信用社加强技术创新，引入互联网金融、移动支付等新技术，提升金融服务的便利性和效率。另一方面，乡镇信用社积极探索农村金融的特色业务，如农村电商金融、农村小微企业金融等，为农村经济发展提供更多支持。

5. 规范管理阶段：为确保乡镇信用社的稳健发展，中国政府加强对乡镇信用社的监管。加强资金监管、风险管理、内部控制等方面的规范要求，提高乡镇信用社的风险防控能力。同时，加强对乡镇信用社的考核评估，提高其经营管理水平。

总的来说，乡镇信用社的发展经历了创立阶段、发展壮大阶段、政策支持阶段、创新发展阶段和规范管理阶段。在政府的政策支持和监管下，乡镇信用社不断发展壮大，为农村居民和农村经济的发展提供了重要支持。