财政是国家治理的基础，主要有以下几个原因：

1. 财政是国家的经济基础：财政收入是国家运转的重要支撑，通过征税、收费等方式形成，用于满足国家的开支需求，包括公共设施建设、社会保障、教育、医疗等各个方面。只有有稳定可靠的财政收入，国家才能正常运转，为人民提供基本公共服务。

2. 财政是实现国家目标的重要手段：国家治理的目标包括经济发展、社会稳定、民生改善等。而财政是实现这些目标的重要手段之一。通过合理的财政政策和财政调控，国家可以引导资源配置，推动经济发展，促进社会公平和民生改善。财政支出的合理安排也能够增加社会福利，提高人民生活水平。

3. 财政是国家权力的体现和监督：财政收入和支出都涉及国家权力的行使和分配。财政收入的来源是税收，而税收是国家对公民和企业的权力行使，同时也是国家权力的一种监督机制。国家通过税收征收的过程来调节资源分配，确保社会公平和经济平衡发展。财政支出的决策也需要公众的监督和参与，确保资金使用的公正和透明。

4. 财政是国家安全的保障：财政的稳定和可持续发展对于国家安全至关重要。财政收入的稳定保障了国家的运转和基本开支，财政支出的合理安排也可以为国家安全提供保障，例如军事防御、国土安全等方面的支出。财政的稳定和健康发展对于国家的独立、自主和稳定具有重要意义。

综上所述，财政作为国家治理的基础，不仅是国家经济的支撑和调控手段，还是国家权力的行使和监督机制，同时也关系到国家的安全和稳定。只有建立健全的财政制度和政策，确保财政收支的平衡和公正，才能为国家治理提供可靠的基础。