2014年中国对煤炭出台了一系列政策，主要目的是减少煤炭的消耗和污染，实现煤炭产业的可持续发展。以下是该年度的一些重要政策和举措：

1. 能源结构调整政策：中国政府提出了加快能源结构调整的目标，鼓励减少对煤炭的依赖，并逐步增加清洁能源的比重。政府鼓励发展天然气、核能、风能、太阳能等清洁能源，以替代传统的煤炭能源。

2. 煤炭产能调控政策：为了应对过剩产能问题，中国政府推出了一系列措施来限制煤炭产能。政府对煤矿的审批和准入进行了严格的限制，关闭了一批不符合环保要求的小煤矿，并推动煤矿企业兼并重组，以提高煤矿的规模和效益。

3. 煤炭价格改革政策：中国政府开始改革煤炭价格形成机制，逐步引入市场化机制，推动煤炭价格的市场化调节。政府通过取消一些煤炭价格管制措施，鼓励企业自主协商价格，以提高市场竞争力。

4. 煤炭消费限制政策：为了减少煤炭的消费和污染，中国政府实施了一系列限制煤炭消费的政策。政府对高污染燃煤锅炉的燃煤量进行了限制，并推动煤炭消费转向清洁能源和天然气。

5. 煤炭环保管理政策：为了改善煤炭产业的环境影响，中国政府实施了一系列环保管理政策。政府加大了对煤矿企业环保监管的力度，推动煤矿企业实施节能减排措施，提高煤炭生产过程的环境友好性。

总体来说，2014年中国对煤炭出台的政策主要包括能源结构调整、煤炭产能调控、煤炭价格改革、煤炭消费限制和煤炭环保管理等方面。这些政策旨在减少煤炭的消耗和污染，推动煤炭产业向清洁、高效、可持续发展的方向转型。